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“9·4”政策回顾·行业前瞻

“9·4”只是一个开始,对区块链产业乱象的监管从来没有停止。

2017年9月4日,中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会联合发布——“关于防范代币发行融资风险的公告”。 对以ICO为代表的非法集资、欺诈采取果断措施,消除行业乱象,维护正常的金融市场秩序。这一年以来,几番起落,监管仍在时刻提示对市场要怀有敬畏之心。

值此“9·4”周年之际,金色财经精心策划“新监管新纪元,大浪淘沙始见金”专题,探讨区块链行业政策,把脉发展趋势,迎接区块链行业新机遇。

监管穿透  “风暴”升级

“9·4”只是一个开始,对区块链产业乱象的监管从来没有停止。2017年下半年全球币价再创新高,也催生了整个产业新的疯狂,不少假借区块链项目之名的违法犯罪行为层出不穷,这也引发了新一轮的严厉监管。

2017年12月1日,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室与P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室联合下发《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》;

2018年1月12日,中国互联网金融协会在其官网发布《关于防范变相ICO活动的风险提示》,称随着各地ICO项目逐步完成清退,以发行迅雷“链克”(原名“玩客币”)为代表,一种名为“以矿机为核心发行虚拟数字资产”(IMO)的模式值得警惕,存在风险隐患;

2018年8月21日,不少区块链知名媒体微信公众号被封,永久停止使用;

2018年8月22日,北京市朝阳区金融社会风险防控工作领导小组办公室发布《关于禁止承办虚拟币推介活动的通知》,要求各商场、酒店、宾馆、写字楼等地不得承办任何形式的虚拟货币推介宣讲等活动;

2018年8月24日,银保监会、中央网信办、公安部、人民银行、市场监管总局联合发布,关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示;

2018年8月28日,互金举报信息平台将“代币融资发行”列入“互联网金融举报范围”;

8月30日,海南金融工作办发布“区块链”非法集资风险提示,表明海南也将重视对以“虚拟货币”“区块链”为名义进行非法集资行为的监管;

……

从新一轮的监管来看,监管政策指向并没有针对区块链技术,主要集中在对发币融资定性为非法集资。但在执法上,力度更大、更“较真”。

专项整治  刻不容缓

“一半是海水,一半是火焰”,这是对区块链产业目前一种较流行的形容。

从长远来看,严监管对区块链行业健康发展非常有利。区块链行业与其他新兴行业相比,自带金融属性,离资金更近。除行业自律外,还需要严监管的引导。

就在近期金色财经举办的第十三期“金色相对论”中,各位行业知名专家也一致认为:监管让区块链行业发展更健康。

《2018年中国区块链产业白皮书》编委会主任、中国通信工业协会区块链专委会副主任委员、中国计算机学会区块链专业委员会委员于佳宁认为:“从把区块链列入十三五信息化规划以来,政府对于区块链技术创新和应用基本的支持态度一直没有变化。国家本轮监管有利于为行业正本清源,优化创新资源配置,对区块链技术和产业进步将有重要的推动意义。”

中国人民大学法学院副院长、金融科技与互联网安全研究中心主任、大数据区块链与监管科技实验室主任杨东提出:“8月24日国家出台相关规定,并非真正基于区块链技术,而是炒作区块链概念行非法集资、传销、诈骗之实。此外,该文件并没有否认区块链的价值。习近平总书记在2018年中国科学院、中国工程院院士大会上的讲话中明确指出了区块链等技术未来与人文社会科学相融合的发展潜力,对区块链技术的未来前景作出了充分的积极肯定。”

区块链联合发展组织秘书长、中加区块链创新加速器创始人张海晖提出:“其实国外空气币也不少,关键是这些空气币都做不大,影响也不大,有投资人发现上当了,就及时止损了。国内的项目总搞一些背书和站台,说服一些没有投资能力的人投资,比如退休老人、还在上学的学生等,有时就是赤裸裸的欺骗。”

去伪存真  把握机遇

监管既是挑战更是机遇,虽然币价在全球起伏,但是区块链技术的发展却始终在大幅向前。据普华永道近期对全球15个国家和地区的600名高管进行了调查,研究结果显示,84%的受访高管表示,他们目前正在实施区块链计划,15%的高管表示已经完成了区块链布局。

回顾“9·4”一周年以来,国内陆续出台严监管政策,规范行业发展。同时,更多优秀的企业加入到区块链投资的队伍中。日前,IPRdaily正式对外公布“2018年全球区块链专利企业排行榜TOP10”,榜单数据显示,中国公司占半数以上,BAT、华为均入榜。《2018年中国区块链产业白皮书》中指出,截至2018年3月底,我国以区块链为主营业务的区块链公司数量达456家,从上游的硬件制造、基础设施、安全服务,到下游的产业技术应用服务,以及保障产业发展的行业投融资、媒体、人才服务,各领域的公司已经基本完备,区块链全产业链条已初步形成。目前,北上深杭为国内区块链创业活跃度最高的四座城市,公司占比达到了78%。

在资本市场,截至2018年8月23日,数据显示A股区块链概念股已达到85家,今年以来,已有8家上市公司披露了14条针对区块链的公告(公告标题),相关公告数量较去年全年增长翻倍。

正如杭州趣链科技有限公司CEO李伟所说:“对于全球而言,2017年是孵化阶段,ICO(首次代币发行)催生了区块链的泡沫,但2018年必定会见证更多区块链应用落地。”多位区块链人士也表示,区块链技术仍在初级阶段,在2015年时整个风投圈(VC)可谓对区块链并不感兴趣,人工智能才是更热的主题。但从2017年开始,很多大VC逐步进场,2018年也将见证更多实际的区块链应用落地。

行业发展与监管并行,回望“9·4”一周年,所有的监管只是对违法行为的约束,监管从来就不会成为创新的障碍。而是推动着区块链技术的进步与应用,开创区块链新的机遇。

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